這里屬于西大營(yíng)管轄，駐有神機(jī)營(yíng)步卒五萬(wàn)，連帶屯衛(wèi)及其家屬，共計(jì)有二十余萬(wàn)人。二十余萬(wàn)人，聽起來(lái)好像很多，其實(shí)對(duì)于這么一座大島來(lái)說(shuō)，一點(diǎn)都不多。因?yàn)檫@里足有兩個(gè)東番那么大，而且有好幾個(gè)大平原，養(yǎng)活兩千萬(wàn)人都沒(méi)有問(wèn)題。